全国高校思想政治工作会议提出要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业新局面。这一重要论述标志着我国高校“大思政”格局和定位的正式确立。在这样的大格局中，高校共青团有必要找准自身定位，厘清团组织在育人工作方面的独特优势，找准目前工作中存在的问题，并针对问题提出相应对策，实现育人价值的进一步优化。
一、研究综述
笔者依据文献计量学原理，在中国知网（CNKI）上进行检索与分析。当以“高校共青团 育人价值”为核心词进行检索时，没有发现 1 篇研究成果，这说明高校共青团育人价值体系还没有引起学者们的足够重视。当以“高校共青团 +价值”为核心词进行检索时，发现了 1 篇研究论文，作者陈赛金认为高校共青团思想引领的当代价值有政治价值、道德价值和发展价值［1］。当以“高校共青团 + 作用”为核心词进行检索时，发现有相关论文 120 余篇，其中绝大多数阐述了高校共青团在促进大学生思想引领、素质教育、就业创业、心理健康以及高校校园文化建设、学风建设等某一方面或者几个方面发挥的作用，对高校共青团整体作用进行了系统性、科学性论述。当以“高校共青团 + 功能”为核心词检索时，发现了相关论文 16 篇，其中，刘仁钊认为共青团在高校德育中具有导向功能、组织功能、教育功能、评价功能和实践功能［2］，于淼认为高校共青团组织思想政治教育具有传播中国特色社会主义理论、捍卫社会主义意识形态阵地、培植青年学生的精神家园三个方面的基本功能［3］，张金华认为新时期高校共青团具有政治思想引领功能、服务功能和提高大学生培养质量的“保健”功能［4］。当以“高校共青团 + 优势”为核心词检索时，发现了相关论文 31 篇，其中有一些文章的论述比较全面，如李国荣认为高校共青团在对大学生进行思想政治教育工作中具有政治优势、组织优势、文化优势、实践优势、资源优势、服务优势［5］，蔡丽娅、王军认为高校共青团组织在大学生思想政治教育方面有政治优势、组织优势和活动优势，并指出发挥优势的重要途径有理论育人、文化育人、实践育人、服务育人和组织建设［6］。可以看出，目前关于高校共青团的价值、作用、功能和优势的研究还不够系统和深入，没有很好地将研究学者的理论功底和高校团干部的实践经验结合起来，没有处理好思辨研究和实证研究两方面的关系，从而导致了高校共青团育人价值体系的研究还处于起步阶段，不利于高校共青团职能定位的明晰，不利于高校共青团育人价值的进一步优化。
二、高校共青团育人价值体系的基本内容。
思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才［7］。当前，我国处于深刻的社会变革时期，青年学生正面临着前所未有的思想多元化、文化多元化、价值观多元化的冲击，高校共青团工作也面临着前所未有的复杂的国际国内形势、青年学生需求日趋多样化、网络新媒体阵地发展等一系列挑战。面对新形势下的新特点、新要求，高校共青团必须牢牢把握思想政治引领的根本职能，在政治引领、道德培育、素质提升、成长服务等方面构建育人价值体系，从而促进青年学生全面发展，引导其成为可爱、可信、可为的一代。
1. 政治引领价值
《中国共产党章程》规定 ：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。政治性、先进性、群众性是共青团与生俱来的本质属性，共青团和党的天然关系注定了政治性是共青团的灵魂，要始终与党同心同向，按照党的要求做好青年群众工作。党和国家制定出台了新中国历史上第一个青年发展规划，鲜明提出党管青年的重要原则，充分体现出以习近平同志为核心的党中央对青年一代的高度重视与亲切关怀，共青团必须坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。高校共青团要把坚持为党和人民的事业培养合格建设者和可靠接班人作为根本任务，把政治引领作为最重要的本质职能。大学时代是青年学生的政治思想从稚嫩逐渐走向成熟的关键时期，高校共青团要从研究和把握青年学生身心发展规律和思想政治教育规律入手，真正担负起不断巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治责任，切实引领广大青年学生进一步听党话、跟党走，坚定实现中国梦的理想信念。
新时期，共青团的思想引导工作在青年中的吸引力和号召力不够，从而导致向心力和凝聚力不足，共青团要增强吸引力和凝聚力，必须高举理想信念的旗帜，必须站在理想信念的制高点上。对于高校共青团而言，就是要引导青年学生深入学习党中央治国理政的新理念新思想新战略，使青年学生对党的路线、方针、政策产生内心认同，增强他们的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，同时要加强舆论引导，引导青年学生正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地，这就是高校共青团落实根本任务、履行政治责任的有力体现。
2. 道德培育价值
高尚的思想道德追求可以规范和调节一个人的思想和行为，为个体全面提升自己和参与社会竞争提供强大的精神动力，引导其向更高的社会认同和道德水准持续发展。对青年学生进行思想道德培育，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，引领其在中华民族传统美德的熏陶中勤学、修德、明辨、笃实，是高校共青团的应有之意。道德认知发展理论认为，培育道德的行为既不能要求学生死记硬背道德条目，更不能以权威身份向学生灌输道德观念，而是要引导学生对道德两难问题进行基本判断，使其在积极的思考中，不断发展或建构自身的道德观，将道德原则内化为价值取向，从而促进学生道德水平的发展。高校共青团在培育和践行社会主义核心价值观这一重要的工作项目中，采用了鲜活多样的工作方式，促使青年学生充分理解社会主义核心价值观的历史底蕴和深刻内涵，把弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神作为自己的价值追求。高校共青团长期坚持开展的“感动校园”人物、“自强之星”等评选活动，以弘扬高尚的品格、美好的心灵为宗旨，通过身边典型人物的示范教育产生了巨大的育人价值。
3. 素质提升价值
多元智能理论认为，个体在实际生活中所表现出来的智力是多种多样的，其身上相对独立存在着的、与特定的认知领域或知识范畴相联系的 8 种智力构成了多元智能的基本结构。作为一种有别于传统智力观念的更广泛、更完备的智力观念，多元智能理论为全面推进素质教育拓宽了理论视野。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上提出，要注重发挥共青团、学校社团、学生自治组织的作用，调动学生参与的积极性，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动。应该说，青年大学生刚刚摆脱高考的学习压力，正处于提升自身综合素质，锻炼培养活动组织能力、语言表达能力、团队合作能力、心理承受能力，为即将到来的激烈的社会竞争做准备的最佳阶段，作为高校育人架构中一支不可忽视的重要力量，高校共青团充分发挥组织优势和活动优势，在提升学生综合素质方面发挥着不容忽视的育人价值。
（1）文化育人。
文化育人通过文化的外在给予与文明化的内在生成方式，化育人“个体人格”的和谐一致，引导人“类身份”的文化确认，进而培育文明而有教养的人［8］。高校共青团以丰富多彩的校园文化活动、高水平的文化素质讲座为载体，对丰厚学生的文化底蕴、塑造学生的完全人格起到了积极作用。
（2）实践育人。
社会实践是人的正确思想形成发展的源泉，也是检验人的思想观念是否正确的唯一标准。高校共青团的诸多社会实践品牌有力地激发了学生对人民群众的感情、对社会的责任和对国家的忠诚。
（3）社团育人。
社团的功能在于满足其成员发展的需要，包括知识技能、社会交往、社会认可以及获得新的发展途径。目前，平均每所高校的学生社团在100 家左右，90% 的高校设有学生社团联合会，品牌活动有“百团大战”、社团文化节等，高校中最具活力和生命力的社团组织不仅是学生自我教育、自我管理、自我服务的有效载体，更是学生素质提升的广阔平台。
（4）创新育人。
创新精神是一个国家和民族发展的不竭动力，也是一个现代人应该具备的素质，高校共青团开展数年的“挑战杯”“创青春”活动，每一届的全国、省、校三级赛事都吸引到 200 多万学生参与，为社会输送了一大批创新人才，在培育学生的科学精神、创新意识、创业能力方面发挥了重要作用，这一品牌真正成了深化高校素质教育的实践课堂。
4. 成长服务价值
新公共服务理论把效率和生产力置于民主、社区、公共利益等更广泛的框架体系中，充分重视人本、责任和服务，认为更加关注民主价值与公共利益才能适合现代公共社会和公共管理实践的需要。随着社会的发展，青年学生思想的多元化和差异性日益凸显，其发展需求更加具体，维权意识不断增强，单纯的理论说教和思想引导已不能满足他们的成长需要，必须把解决思想问题和解决实际问题有机结合起来。一方面有效的服务是有效的引导的基础和前提，帮助学生解决了在大学校园里遇到的实际困难，自然就会得到他们的情感认可和行为支持，自然就容易被团结和凝聚；另一方面，扎扎实实的服务让学生感受到正能量的激励和鼓舞，本身就是一种润物无声的、富有实效的思想引导。高校共青团通过“校长早茶”“与职能部门面对面”等形式来维护学生的合法权益，而且更加重视面向经济困难、学业困难学生群体的帮扶服务以及面向心理问题学生群体的心理疏导服务。针对学生就业难的问题，很多高校共青团进行了积极有益的探索，通过发挥平台优势，整合政府、企业、社区等各个方
面的优质岗位资源，为学生提供实习见习服务，帮助其树立正确的就业观、择业观。目前共青团大力推进的“青年之声”服务平台，将线上专家解答和线下落地服务有机结合，以其服务对象扁平化、服务水平专业化、服务效果务实化等特点引起了社会的广泛关注和青年的普遍欢迎。有效的服务是有效的引导的基础和前提，帮助学生解决了在大学校园里遇到的实际困难，自然就会得到他们的情感认可和行为支持，自然就容易被团结和凝聚；另一方面，扎扎实实的服务让学生感受到正能量的激励和鼓舞，本身就是一种润物无声的、富有实效的思想引导。高校共青团不仅通过“校长早茶”“与职能部门面对面”等形式来维护学生的合法权益，而且更加重视面向经济困难、学业困难学生群体的帮扶服务以及面向心理问题学生群体的心理疏导服务。针对学生就业难的问题，很多高校共青团进行了积极有益的探索，通过发挥平台优势，整合政府、企业、社区等各个方面的优质岗位资源，为学生提供实习见习服务，帮助其树立正确的就业观、择业观。目前共青团大力推进的“青年之声”服务平台，将线上专家解答和线下落地服务有机结合，以其服务对象扁平化、服务水平专业化、服务效果务实化等特点引起了社会的广泛关注和青年的普遍欢迎。
三、高校共青团育人价值体系的优势分析。
经过长期的探索和实践，高校共青团已经形成了较为成熟和全面的思想政治工作育人体系，相对于其他职能部门和组织，高校共青团以其特有的优势，在“大思政”格局中发挥着不可替代的作用。
1、组织优势。
组织是为了达到某些特定目标经由分工与合作及不同层次的权力和责任制而构成的人的集合。组织的结构是指为了实现组织的目标，经过组织设计形成的组织内部各个层次之间固定的排列方式，其功能在于通过这种共同约定的框架，保证资源和信息流通的有序性，从而稳定和提升该组织实现价值目标的效率和作用。高校共青团固有的组织架构使其在做青年人的工作时拥有得天独厚的优势。第一，高校共青团具备“校团委—院系级分团委（团总支）—团支部”三级网络组织架构，能够实现面向绝大多数青年学生的全面覆盖和快速传导功能。目前，全国高校共有 50 多万基层团组织，约有 2000 万团员，三级网络组织架构是对青年学生开展思想政治教育最基本、最直接的平台载体。虽然近些年各高校探索了社团建团、宿舍建团、网络建团等多种建团模式，但基层团支部因其突出的政治性和思想性，不可能被其他形式的团建所取代，团支部职能也不应该被班委会职能所弱化和消解 ；第二，高校共青团构建了党领导下的以团委为核心和枢纽，以学生会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂的“一心双环”团学组织格局，这样的组织架构从学生个体的兴趣和特长出发，更贴近青年学生的身心特点，更能满足他们多样化的发展需求 ；第三，高校共青团拥有一支政治过硬、素质优良的高校团干部队伍，他们普遍年轻化、讲政治、有情怀，贴近学生、不怕吃苦，愿意在共青团工作岗位上实现自身价值，有较强的凝聚力、创造力和战斗力，是高校思想政治工作中有正气、接地气、有人气的可靠工作力量 ；第四，广大团员青年既是高校共青团的工作对象，也是高校共青团的组织成员，这一集两者身份为一体的工作对象，为高校共青团工作带来极大的便利［9］。
2. 文化优势
组织文化是指组织全体成员共同接受的价值观念、行为准则、团队意识、思维方式、工作作风、心理预期和团体归属感等群体意识的总称，具有导向、约束、凝聚、激励、辐射、调适等功能。高校共青团在吸引学生、凝聚学生的工作实践中，形成了特色鲜明的团属文化，不仅在全团系统中独树一帜，而且在高校校园文化建设中也发挥着不可或缺的重要作用。习近平总书记强调，“好的思想政治工作应该像盐，但不能光吃盐，最好的方式是将盐溶解到各种食物中自然而然吸收”。高校共青团培育的社团文化和互联网文化，正是通过在广大青年学生中间“撒盐”，引导其坚定理想信念、励志成长成才。一方面，作为青年学生依据兴趣爱好自愿组成、为实现成员共同意愿、按照其章程自主开展活动的群众性学生组织，高校学生社团善于团结和凝聚广大同学，按照自愿、自主、自发的原则，开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的线下课外活动，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，提升学生的综合素质。高校共青团在党委的统一领导下，履行对学生社团的主要管理职能，通过规范建设、正确引导理论学习型、学术科技型、志愿服务型、兴趣爱好型等一系列社团，弘扬“聚是一团火，散做满天星”“只要思想不滑坡，办法总比困难多” 等一系列价值文化观念，为广大青年学生传递正能量，进而增强共青团工作的育人实效。另一方面，作为聚焦学生关注热点，贴近学生思维方式的共享平台，高校共青团深耕多年的互联网阵地在新媒体引领工作中形成了独特的互联网文化，取得了阶段性成果 ：2017 年 4 月 1 日—2017 年 6 月 31 日期间，共青团中央（微信号 ：gqtzy2014）微信平台发布文章731 篇，阅读总数 2673 多万，微信传播力指数（WCI）数据为 1248.03 ；团中央学校部（微信号 ：tzyxxb）微信平台发布文章 667 篇，阅读总数 889 多万，WCI数据为 1050.33，其关注度和影响力在同领域微信平台中名列前位 ；人民日报（微信号 ：rmrbwx）微信平台在 2017 年 4 月 1 日—2017 年 7 月 31 日期间共发布文章 1413 篇，其中转载共青团中央平台文章 22 篇，转载团中央学校部文章 1 篇，23 篇中有 5 篇与高校共青团相关。与此同时，各高校纷纷打造团属新媒体平台，用“青言青语”与学生交朋友，真正走进广大青年学生的内心，让育人工作能够深入持久、与时俱进、便捷高效地开展。
3. 实践优势。
我国著名的教育家陶行知先生提出“生活即教育”“社会即学校”“教学做合一”，他认为知识是从实践中得出，随后必须要回到现实中去进一步指导实践，从而更好地改造世界，造福人类。共青团是广大青年在实践中学习共产主义的学校，青年实践活动的范围和领域越广泛，理性认知就越深入［10］，知行合一对培育和提升学生的整体素质具有极其重要的作用。一方面，学生在亲身参与中认识国情、了解社会，在实践锻炼中受教育、长才干，有利于提高其思想觉悟和认识能力 ；另一方面，学生通过角色扮演、社会体验、成长辅导、技能培训、素质拓展等社会教育活动，提高对社会环境的适应能力、与他人交往协调能力和就业发展能力，进而获得必要的社会化技能。经过几十年的探索和积淀，高校共青团已形成了比较完整的实践育人工作体系，并呈现如下特点。
（1）“第二课堂”活动的实践性。由高校各级团组织主要负责开展的“第二课堂”活动，引导青年学生自主策划组织，积极主动参与，在丰富多彩的第二课堂实践活动中提升综合素质。
（2）融入社会的自觉性。高校共青团充分尊重青年学生的社会性，通过“三下乡”暑期社会实践活动、“四进社区”志愿服务活动、服务就业的实习见习活动等，满足青年学生的社会化需求，使其在大量现实的、感性的实践活动中获得丰富的社会认知，从而逐步建立良好的社会角色意识。
（3）服务艰苦地区的主动性。由共青团主推的“大学生志愿服务西部计划”把深入基层、服务人民与满足青年学生的成长需求很好地结合起来，使“到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去”成为当代大学生的内心向往和真诚追求。
4. 资源优势
资源基础理论认为，组织是各种资源的集合体。由于各种不同的原因，组织拥有的资源各不相同，具有异质性，这种异质性决定了组织竞争力的差异。从角色定位和工作定位来看，资源稀缺与责任重大之间的反差，青年需求旺盛和共青团供给能力薄弱之间的矛盾，一直是困扰共青团的问题［11］。诚然，资源匮乏始终是高校共青团存在的突出问题，但善于挖掘、整合并利用资源却一直是团组织的突出优势，与此同时，拥有一定的资源整合能力也是评价团干部工作水平的重要标准。借政策、借助力、借经费、借平台，利用别人的资源干好共青团自己的事情，是高校共青团多年以来形成的优良传统。一是整合校内资源。思想政治教育必须形成合力才能实现育人功能的最大效应，在高校，共青团是最主动坚持这一工作理念并积极付诸行动的组织，他们在争取校党委支持的同时，还积极争取组织、宣传、教务、科研、学生等多个部门的认可与配合，从而有利于全面推动工作。二是整合社会资源。高校共青团普遍重视社会化资源的运用和整合，通过社会化、市场化、项目化等方式凝聚各种社会资源和力量，既解决共青团资源匮乏的问题，又借助校外优质平台，提升共青团工作的水平和社会影响力。三是整合团内资源。共青团是一个体系比较完备、自身运行良好的组织。对高校共青团而言，纵向有团中央、省级团委的指导，横向有各省市乃至全国的兄弟高校的借鉴，从而形成了庞大的资源系统，高校共青团可以充分利用其中成熟的工作品牌和平台，互相学习其中值得推广的思路和经验，形成资源共享的集群工作优势。
四、高校共青团育人价值的进一步优化
长期以来，高校共青团在青年学生的思想政治引领方面发挥了巨大作用，把一大批青年学生团结凝聚在党的周围，很好地担负起了为党培养社会主义合格建设者和可靠接班人的政治任务，但是，随着时代的发展，高校共青团也必须清楚地认识到自身存在的突出问题。比如脱离青年学生，其表现就是工作的顶层设计和实施过程没有把握好青年学生的新特点和新变化，没有从青年学生的切实需求出发，没有面向大多数青年学生，很多时候是基于传统模式和经验的自说自话，这直接导致了对青年学生思想政治引领的针对性、吸引力、感染力不够强，导致了青年团员对基层团组织的认同感、获得感不够强，导致了团组织功能有所弱化，共青团工作的实效性、影响力有所降低。高校共青团要认真研究思想政治工作规律和青年学生的成长规律，坚持问题导向，按照共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，始终把握思想政治引领这一核心任务，坚持立德树人，坚持服务学生成长成才，以自我革新的改革精神和创新勇气，实现高校共青团育人价值的更优化。
1. 突出政治性。
把提升思想政治引领的实效性作为高校共青团的重要工作遵循共青团是一个思想性、政治性很强的组织，共青团将共产党的理念传达并灌输给青年人，为党培养后备军，获得青年人的认同和支持［12］。高校共青团在全团具有基础性、战略性、源头性的地位和作用，作为共青团根本任务的思想政治引领工作在高校具有更加突出的重要意义，将影响一代青年的思想观念、价值取向和精神风貌。当前，高校共青团思想政治工作面临的最大问题不是团干部认识不到位、不想干、不敢干的问题，而是面对新挑战怎么干才能提高思想政治引领的实效性的问题。
（1）建立分层分类的思想政治引领育人体系，以科学性提升实效性。人的思想品德的形成发展，从根本上说是由每个人所处的社会关系，包括经济地位、政治地位、教育程度、人际交往等因素所决定的，因而总是千差万别的，青年大学生更是呈现出思想品德多样性的特征，表现为先进、中间、落后或思想正确、错误等状态层次。高校共青团要在思想政治教育活动中坚持科学性原则和层次性原则，从客观规律出发，根据青年学生不同的思想观念、价值取向、生活方式，处理好“漫灌”与“滴灌”的关系，按照大众化、先进性、精英化不同层次的教育要求，有针对性地确定相应的教育内容，以使学生更好地接受和内化。面向全体青年学生的大众化教育，就是要通过第一二课堂的结合、全团的主题教育活动，引导其认同党的领导，认同中国特色社会主义道路，认同党的重大路线方针政策 ；面向青年学生中的学生党员、学生骨干、优秀团员的先进性教育，就是要通过党课培训、团校培养和社团交流，引导其具备一定的理论基础，获得较高的思想道德水平和较强的综合能力素质，发挥先进性、示范性的带动作用 ；面向少数政治素养突出的优秀学生的精英化教育，就是要通过理论学习和实践锻炼相结合，引导其不仅具备扎实的马克思主义理论功底，而且能用科学理论来指导学习和工作实践，用先进思想影响身边更多的同学，最终成长为坚定的青年马克思主义者。
（2）勇于突破传统思想政治教育的理念和方式，以“深度”和“温度”来提升“效度”。就高校共青团而言，思想政治教育实效性不强，客观上是因为价值观多元化、文化多样化、社会信息化，带来了青年学生思想意识、行为习惯的深刻变化，高校共青团存在速度跟不上、话语对不上、思想影响不了等问题 ；主观上则是因为一些团学干部不自信，不敢也不能旗帜鲜明地进行思想政治教育，甚至出现为迎合学生而简单利用娱乐化的活动替代思想政治教育的现象。将思想性与教育性结合起来，将时代感与亲切感融合起来，将有意义与有意思整合起来，追求教育活动内涵的挖掘、价值的渗透和人性的光辉，则一定会触动青年学生的内心，从而产生人格感染和精神升华，彰显最高境界的育人价值。比如，高水平的理论讲座、深度的社团交流沙龙、生动的“大道理、小故事”能带给人理性思考，带给人思想启迪的愉悦，自然能够直接达到思想引领的效果 ；把党的理念和主流价值思想融合渗透在丰富多彩的校园文化活动中，用健康向上的校园文化熏陶人、影响人，这种间接的思想引领方式更加受到青年学生的喜爱。实践证明，有深度的、生动的、用心的、用情的思想政治教育一定会起到润物无声、潜移默化的实际作用。
2. 强调先进性，把基层团组织作为高校共青团最坚实的育人阵地。
青年学生在团组织中得不到资源、找不到平台，获不了利益，对组织先进性的认识就会出现偏差，导致团员意识淡化，团组织的吸引力、凝聚力、向心力弱化［13］。高校基层团支部覆盖了绝大多数的青年学生，是共青团工作体系中最小的细胞，是破解习近平总书记提出的“两个全体青年”战略课题的重要阵地。这个小细胞能否发挥大作用，直接关系着高校共青团的育人效果和价值。
（1）通过“从严治团”来提升团组织的存在感和严肃性。2016 年以来，团中央先后出台了团员发展和管理、“三会两制一课”、基层组织选举、团费收缴使用管理等指导文件，这些加强和规范团的基层组织的基础性制度，是“从严治团”的根本保障。作为先进性的基础和前提，团组织的规范性不仅可以增强基层团支部的存在感、政治性和严肃性，而且可以增强团员青年的光荣感，对组织的认同感和归属感，同时，还可以使团支部更像团支部，与班委会区别开来，使团员更像团员，与普通同学区别开来，从而体现团组织的先进性。在此基础上，才可能构建团员青年自主参与程度更高，更彰显育人价值的团支部运转模式。
（2）通过继续推动“活力提升”工程来增强团组织的凝聚力和吸引力。受信息化影响日益凸显，青年学生的个人发展需求日益多样化，学生社团等其他组织模式蓬勃发展等一系列要素的冲击，高校基层团支部的凝聚力和影响力日趋下降，团中央积极推动的高校共青团“活力提升”工程就是要激发团支部小细胞的最大活力，强化其教育、管理、服务功能，发挥其战斗堡垒作用，让支部的育人价值功能最大化。团日活动是基层团支部最重要的教育活动方式，是考量和评价一个团支部是否有活力的重要指标。一名好的团支部书记、一个好的团支部委员会，加上支部团员青年的积极配合和参与，是产生集思想性、文化性、娱乐性为一体的好的团日活动的前提。一个充满活力的团支部，能使支部成员政治思想有收获、文化需求能满足、困难问题被帮助，从而形成健康向上的集体氛围。这种获得感、愉悦感能让个体产生极大的精神动力，激励每一个支部成员在思想意识上、行为习惯上、集体精神上取得进步，从而提升育人效果。
3. 坚持群众性，把青年学生的实际需求和满意度作为衡量高校共青团育人效果的首要标准。
习近平总书记指出，群团组织要坚持服务群众的工作生命线。《高校共青团改革实施方案》明确强调，要深化以青年学生为中心的改革，把准青年学生脉搏，了解青年学生心声，坚持服务青年学生的工作生命线，让青年学生当团学工作和活动的主角。开展什么样的活动、如何开展活动，要让青年学生对此有充分的话语权，充分表达自己的需求和选择，用“自下而上”的内在活力代替“自上而下”的行政部署，才能达到深入持久的育人效果。
（1）以学生需求为中心，建立“第二课堂成绩单制度”。《高校共青团改革实施方案》将第二课堂成绩单制度作为改革的重要内容，要求高校共青团将青年学生思想成长、社会实践、志愿服务、素质拓展、社团建设等方面开展的一系列工作纳入第二课堂成绩单。通过严格按照第一课堂进行教学管理，实现工作随意性较大向工作机制规范化的转变 ；通过让学生依据个性化需求自由选择课程，实现共青团工作活动化向服务型的转变 ；通过学分制的要求，实现共青团工作由少数学生参与向全员覆盖的转变。例如，天津大学将“第二课堂成绩单”写入人才培养方案，在本科生中全面推开，并与毕业、保研、评奖评优等挂钩，通过课程化、项目化建设实现内容和人员全覆盖，通过成绩单实时掌握团员青年的课程参与情况，便于进行更加精准的思想引领。第二课堂成绩单制度的实施，有利于科学记录学生的个人成长，为其做好职业生涯规划服务，有利于促进共青团工作与第一课堂的深度融合，有利于将共青团工作纳入学校整体工作规划，进而实现共青团育人效果的显性化。
（2）以学生特点为导向，建立高校共青团网络阵地。当今时代，青年学生与网络深度融合，相伴成长，有调查数据显示，90.6% 的学生通过网络接受外界信息，70% 的学生每天上网时间在 2 小时左右，上网的主要目的集中在聊天、玩游戏、逛微博微信、发帖子、查资料［14］。这说明互联网已成为青年学生主要的信息来源地和思想集散地，是他们与外界沟通交流的重要手段。与此同时，高校共青团积极占领新媒体网络阵地的主动意识比较强，不仅初步完成了网络阵地建设，而且初步建立了一支师生共同参与的新媒体工作队伍，并研发出了一批具有时代感和吸引力的网络文化产品，但是，这些阶段性的工作成果距离“通过互联网赢得青年”的整体要求还有一定差距。高校共青团必须加快网络新媒体战略转型，树立用户（学生）至上、扁平化管理、个性化服务的互联网思维，把“大道理”提炼成精美的“小故事”，把“有意义”的思想转变成“有意思”的文化产品，不断推出“短而实、小而精”的微型创意活动项目，不断提高团组织的黏性和依存度［15］。高校共青团要遵循贴近实际、贴近生活、贴近学生、适应青年学生成长成才需要的原则，打造融思想性、知识性、趣味性、服务性为一体的新媒体平台，使其能够吸引学生，为学生所爱，受学生关注，从而成为高校共青团育人价值更优化的重要阵地。
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