摘 要：组织提升是高校共青团的基本职能，组织育人是高校共青团开展思想政治工作的鲜明特点和最大优势。在共青团改革攻坚、从严治团的大背景下，高校共青团要巩固好在全团的战略性源头性基础性地位，发挥好在大学生思想政治工作中的生力军作用，必须加强组织提升，扩大组织覆盖，增强组织活力，提高吸引力凝聚力。本文从高校共青团组织提升的基本概念、紧迫性和必要性以及实践路径等方面，对现有的文件规定、文献资料等进行分析研究，以期为高校共青团组织改革创新提供参考和帮助。
关键词：高校共青团 ；组织提升 ；钻石模型。
团十七大以来，团中央书记处根据学校共青团工作的新形势、新任务，立足当前工作中存在的薄弱环节和突出问题，凝练、提出了学校共青团工作的基本职能，即“思想引领、素质拓展、权益服务、组织提升”四位一体的“钻石模型”。在“钻石模型”中，组织提升是基础，没有这一基础，或这一基础不稳固，学校共青团的思想引领、素质拓展、权益服务就会失去保障。同时，高校共青团的自身组织是开展思想政治工作最基本最直接的平台载体，组织育人是高校共青团开展思想政治工作的鲜明特点和最大优势。基于此，笔者对高校共青团组织提升进行了深入研究，以期更加突出高校共青团在高校人才培养工作中的战略配合者地位，更加彰显高校共青团在大学生思想政治工作中的生力军作用。
一、 基本概念解析
要对高校共青团组织提升进行研究探讨，首先必须对相关概念有一个全面清晰的认识。
1. 组织的概念和内涵
何谓“组织”？学术界有广义和狭义两种解释。广义的解释是，组织泛指一切人类共同生活的群体。狭义的解释是，组织应具有某一正式结构和特定功能。目前，大多数学者所讨论的组织都是狭义的。通过梳理，本文将“组织”的概念界定为 ：为了实现某一共同目标或共同利益，按照一定的程序、规则构成的结构合理、职能清晰、人员充分、权责明确的有机系统。根据定义，组织包括以下内涵 ：（1）组织是由人组成的集合 ；（2）组织有其特定的目标定位 ；（3）组织是有规则的 ；（4）组织有一定的结构 ；（5）组织为实现其目的需要依赖一定的资源。
2. 组织提升的内涵
“提升”的意思是“提拔”“提高”“向高处运送”。组织提升意即 ：在组织现状的基础上，采取一定的措施，使之进一步提高地位、效能、水平等。在团的历史上，对此种含义通常表述为加强或强化组织建设，强调的是“建设”。“组织提升”作为“钻石模型”的基础，则为首次提出，强调的是在建设基础上的提升。组织提升的背景源于党的十八大和团的十七大以来，全团落实中央提出的“大胆创新团的组织建设和工作方式，着力扩大团的组织覆盖、增强团的工作活力”的要求，以及团的十七届五中全会上提出的“完善团的领导机制和运行机制”“转变机关工作方式”“积极稳妥推进共青团改革”等一系列部署。由此可见，高校共青团“组织提升”的基本意涵是组织的改革、创新、转型和发展。目前，对“组织提升”研究的相关文献较少，其学理支撑与管理学上的“组织变革”最为贴近，具有一定程度上的相似性，因而有较多可供研究和借鉴的因素。国外学者对组织变革的研究比较充分，例如 1951 年 Kurt Lewin 提出了解冻、变革、再冻结三阶段组织变革模型 ；1973 年 Fremont E.Kast 提出了审视状态、觉察问题、辨明差距、设计方法、实行变革、反馈效果的组织变革六步骤 ；1977 年 Beckhard和 Harris 提出当前状态、过渡状态、希望达到的未来状态等“三个状态”变革模型 ；2003 年 John P.Kotter 和Dan S.Cohe 还提出了增强紧迫感、建立指导团队、确立变革愿景、有效沟通愿景、授权行动、创造短期成效、不要放松和巩固变革成果的“八个步骤”变革模型等［1］。国内学者对组织变革也有系统研究，一些著名企业如海尔、联想、长虹、华为等都自觉地运用组织变革理论进行实践，取得了令人欣喜的进步和成果［2］。通过以上分析，我们发现 ：组织变革和组织提升二者有联系却又不完全相同，有差异却又不相互排斥；组织提升更为强调组织的改进和提高，组织变革更为强调组织的变化和革新，但其目标却是一致的，都是为了使组织更加适应内外环境的新变化，更加适应形势任务的新要求，更加符合组织成员的新期待，根本目的是提升组织活力、强化组织效能。因此，研究高校共青团组织提升，有必要研究、借鉴组织变革理论，为组织提升寻求学理支撑和实践抓手。
3. 高校共青团组织提升的目标
关于高校共青团组织提升的目标，有研究者认为应当包括以下五个方面，即提高基层团组织团员思想意识，丰富高校共青团的组织架构，完善高校共青团组织的运行机制，加强高校共青团组织的队伍建设，创建学习型高校共青团组织［3］。也有研究者提出，要围绕“共”字，巩固团的政治性，增强团的凝聚力 ；围绕“青”字，扩大团的社会性，增强团的影响力 ；围绕“团”字，发挥团的工作特性，增强团的战斗力［4］。笔者基于对党的十八大和团的十七大以来相关文献的梳理、研究，认为高校共青团组织提升的目标主要有 ：（1）夯实四位一体“钻石模型”的基础 ；（2）为破解“提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面”两大战略课题提供组织保障 ；（3）创新机构设置、延伸组织网络，积极探索、主动争取更大工作空间 ；（4）增强高校共青团组织对外部环境的适应力，增强内部的核心竞争力和青年的活力；（5）保持和增强高校共青团组织的政治性、先进性、群众性，巩固高校共青团的基础性战略性源头性地位，充分发挥在高校思想政治工作中的生力军作用。
二、 高校共青团组织提升的必要性
有研究者认为，高校共青团组织的基本职责决定了必须加强组织提升［5］。还有研究者认为，加强高校共青团组织提升，事关社会主义事业兴衰成败，是服务大学生健康成长和全面成才的需要，是共青团在新形势下蓬勃发展的需要［6］。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》鲜明提出“推动群团组织改革创新、增强活力”，特别强调“群团组织要把握时代脉搏，适应社会发展变化，尊重基层首创精神，不断推进群团工作和群团组织建设理论创新、实践创新、制度创新，始终与党和国家事业同步前进”。这对新形势下高校共青团推进改革创新，实现组织提升提出了明确要求，提供了努力方向。高校共青团在全团处于基础性、战略性、源头性地位，承担着团结凝聚广大青年学生矢志不渝跟党走的根本职责，在学校共青团改革攻坚的背景下，高校共青团要巩固在全团的地位，要履行好基本职责，必须加强组织提升，扩大组织覆盖，增强组织活力。
1. 客观层面的要求
（1）时代发展的新主题要求组织提升。2013 年，习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调 ：“当前，全党全国各族人民正在为实现党的十八大提出的奋斗目标而奋发努力，正在朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋勇迈进。这是党和国家工作大局，也是中国青年运动的时代主题。”这就要求高校共青团切实提高吸引力和凝聚力，扩大工作有效覆盖面，最广泛地团结凝聚广大青年学生听党话跟党走，为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。
（2）社会发展的新常态要求组织提升。“新常态”源于以习近平同志为核心的党中央对我国社会当前发展阶段的基本判断。新常态下，高校共青团主要面临着三个挑战 ：一是能不能融入高校人才培养大局和“大思政”格局，二是能不能跟得上青年学生所需，三是能不能适应网络化、信息化的时代特征。因此，面对新常态，高校共青团应当主动改革组织模式、运行机制，主动创新发展理念、工作方式，切实提升组织的政治性、先进性、群众性，紧跟党走在时代前列，走在青年学生前列。
（3）教育改革的新趋势要求组织提升。近年来，国家教育领域改革不断深化，教育治理体系和治理能力现代化建设不断推进。作为高校内部治理的重要力量，高校共青团应当确立“工作窗口期论”，增强改革发展的责任感，加强改革创新，增强组织活力，提高参与高校民主治理的能力，提升第二课堂育人工作的质量，使团学工作更好地与国民教育融合。
（4）工作对象的新情况要求组织提升。网络信息技术革命下广大青年学生学习、生活、聚集、交流、表达的方式都发生了深刻的变化，大学生都拥有至少一部智能手机来满足其学习、生活和社会、校园等多样化的需求。这一方面日益丰富并助长了其个性化、自主式、兴趣性成长成才需求，另一方面也使得其与共青团传统的自上而下、程式化、批量式、有限浅层的引领服务供给之间的矛盾越来越突出。工作对象的这些新情况急迫要求高校共青团实现组织提升。
（5）自身存在的新问题要求组织提升。毋庸置疑，高校共青团组织自身还存在着一些问题，具体表现在：一是存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向；二是团的工作在高校人才培养工作中的必要性和贡献度不够，团组织存在被边缘化的倾向 ；三是团组织对学生组织尤其是学生会、学生社团的管理和指导不够；四是工作的视野不够开阔，就团论团的问题还很严重；五是基层组织活力不强，普遍存在“高位截瘫”现象；六是协同资源和力量支持团的工作的力度不够等。这些问题需要通过组织提升来切实解决。
2. 主观层面的动力
（1）党对共青团组织提升要求明确。党的十八大以来，习近平总书记站在党治国理政的战略高度，就青少年健康成长和新形势下青年群众工作做出了一系列重要论述，深刻阐述了共青团“三个根本性问题”和“两大战略性课题”。2015 年 7 月中央党的群团工作会议召开，这是党的历史上的第一次，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，对加强和改进新形势下党的群团工作提出了一系列新思想、新观点、新要求，为高校共青团组织提升提供了根本遵循，指明了前进方向，必须在实践中深刻学习领会、坚决贯彻落实。
（2）组织提升是高校共青团自我革新的基本要求。任何组织，都有面对新形势、新任务、新情况加强自身建设，实现组织提升的内在需求和内生动力。2016 年 11 月，共青团中央、教育部制定发布了《高校共青团改革实施方案》，明确提出 ：“紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这一基本要求，突出基础制度创新和组织活力提升，建设更加充满活力、更加坚强有力的高校共青团，巩固提升在全团的基础性、战略性、源头性地位和作用，直接联系服务引领青年学生取得重要成效，工作有效覆盖面不断扩大，组织吸引力凝聚力不断增强，服务高等教育发展和学生成长成才的能力水平不断提高，广大青年学生听党话、跟党走的信念更加坚定。”
（3）青年学生对高校共青团组织提升愿望强烈。在高校，青年高度聚集、智力高度聚集，对团组织的期望也相对要求更高。相关调查显示，有 72% 的大学生认为高校共青团组织需要进行变革，主动适应青年需求 ；67% 的大学生认为高校共青团在思想引领上不同程度存在吸引力、实效性不强的问题 ；81.5%的大学生对高校共青团组织在服务大学生创业工作上有较高期待。对于青年学生提出的问题，一方面要客观看待，另一方面要理性承担。有些问题是经济社会发展带来的，还有一些问题，如吸引力和凝聚力不强等，更多是组织在发展中没能很好适应青年新特点导致的，说到底也是发展的问题，应着力进行改革，在发展中予以解决，切实回应青年学生的期盼。
（4）社会各界对高校共青团组织提升期待极高。面向社会，走进社会，为促进和谐社会建设贡献力量，在为社会服务中实现育人功能和组织价值是高校共青团组织提升的题中之意。高校共青团参与社会工作具有先进的理念优势、组织优势、智力优势等。社会各界对共青团组织的需求，更多是对高校共青团组织递上了“邀请函”。因此，高校共青团必须观照社会需求和期待，积极进行组织提升。
三、高校共青团组织提升的实践路径
基于对相关概念、背景的分析，本文认为，高校共青团组织提升，是对“组织效能”的提升。提升组织效能旨在更好地彰显高校共青团组织存在的价值，更好地完成培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本任务，更充分地发挥在高校思想政治工作中的生力军作用。组织效能是指组织实现目标的程度。目标实现，不是靠发号施令，而是靠组织自身的吸引力、凝聚力、影响力，它是组织维持、运转和有效发挥作用的重要因素。基于此，本文认为，提升高校共青团的“组织效能”，应从目标定位、制度规则、结构体系、资源调动、人员队伍等五个基本方面着力加强或重构。
1.以“三性”为统领，对高校共青团组织定位进行再明确
按照党对群团组织保持和增强政治性、先进性、群众性的根本要求，立足新形势下高校共青团在高校人才培养工作中的战略配合者地位和在高校思想政治工作中的生力军作用，进一步明确高校共青团的职能定位。
（1）进一步明确高校共青团组织的政治性定位。
新形势下，高校共青团保持和增强政治性，一方面要坚决贯彻党的意志和主张，始终保持政治清醒、增强政治定力，在大是大非面前立场特别坚定、旗帜特别鲜明，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。另一方面要始终牢记肩负的政治使命，团结凝聚最广大的青年学生听党话、跟党走，巩固党执政的青年学生基础。学校的根本任务是立德树人，高校共青团组织要切实承担起人才培养的根本任务，教育引导青年学生坚定共产主义信仰和中国特色社会主义信念，按照党的要求健康成长，全面成才。
（2）进一步明确高校共青团组织的先进性定位。
先进性是共青团组织的根本属性和鲜明特征。新形势下，高校共青团组织保持和增强先进性，一方面要牢牢把握中国青年运动的时代方向，坚持用科学理论武装青年大学生，用远大理想鼓舞青年大学生，引导广大青年大学生不断坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大事业中发挥生力军和突击队作用。另一方面要切实做好团员发展和教育管理工作，教育引导广大团员做到政治思想上先进、道德品行上先进、发挥作用上先进、执行纪律上先进，通过发挥团员先锋模范作用激励引领广大青年大学生创新创业创优。
（3）进一步明确高校共青团组织的群众性定位。
高校是优秀青年高度集中的地方，高校共青团组织必须坚持以青年学生为中心，让青年学生当主角，把青年学生满意度作为工作的出发点和落脚点，最大限度地团结、吸引广大青年学生，努力把高校共青团建设成为向心力、凝聚力、战斗力强的青年群众组织。
2. 以法治为主导，对高校共青团组织规则进行再规范
《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》提出要“强化群团工作法治保障，提高群团工作法治化水平”。因此，高校共青团要树立法治思维，坚持从严治团、依法治团，提高工作的法治化水平。
（1）完善高校共青团组织的制度体系。制度是组织运行之根本规则，是组织内所有人共同遵守的办事规程或行动准则。高校共青团要按照“深入把握党的群团工作规律，完善党委领导群团组织的制度”的总体要求，努力构建以《团章》为核心，健全、规范、统一的高校共青团组织制度体系。一是坚持党建带团建制度。党的领导是做好团的工作的根本保证，党建带团建是高校共青团组织提升的根本保证。高校团组织要坚持围绕中心、服务大局的工作主线，主动将团的工作纳入学校人才培养工作大局，通过系统、科学的第二课堂成绩单制度设计，提升共青团对高校立德树人的参与度、贡献度，以实实在在的工作设计和工作成效赢得学校更大的支持。二是完善团员代表大会制度。团员代表大会制度是共青团组织的根本制度，是尊重团员主体地位，扩大团员民主参与的根本保障。高校团组织要切实加强团员代表大会制度建设，确保团组织的领导机构、职能部门、主要干部由团员代表大会选举产生，确保团的工作设计集中反映团员学生意愿、代表团员学生利益、服务团员学生成长。三是健全依靠所联系青年推进工作制度。“健全依靠所联系群众推进工作制度”是党对群团工作的要求，是党的群众路线在群团工作中的具体体现。具体到高校团组织，就是要健全依靠所联系青年学生推进工作制度，即在团学活动组织、工作任务部署、先进典型评选时充分尊重学生的意见，让学生有参与权、知情权和话语权，进而推动团组织以同学喜闻乐见、便于参加的形式和方法开展工作，保持和增强团组织群众性。四是健全完善基础制度体系。健全重大事项报告制度，进一步加强和规范紧急重大事项的管理工作 ；健全团组织事务公开制度，主动接受团员青年和社会监督 ；健全规范性文件审查与清理制度，及时修改或废止团组织相关规章制度，确保高校共青团的规章制度与时俱进、规范统一。
（2）健全高校共青团组织的治理机制。健全规范高校共青团内部治理结构和权力运行规则，形成决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的内部治理机制。一是健全民主科学的决策机制。民主集中制是团的根本组织原则。高校团组织要切实贯彻民主集中制原则，努力实现决策的民主化、科学化。具体而言，就是要规范学校共青团组织各级委员会、常委会的工作机制；健全“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策机制 ；建立青年师生代表参与学校团组织决策的工作机制等。二是健全规范高效的运行机制。高校团组织必须按照章程规定，定期、规范、务实、有效地召集召开团员代表大会和全体委员会议 ；要理顺基层班团关系，充分发挥班级团支部的政治核心作用，探索团支部和班委会一体运行、协同工作的机制。三是健全民主广泛的监督机制。建立健全团务信息公开制度、重大决策跟踪制度、团学干部考评制度，保障团员青年的知情权、参与权、表达权和监督权，同时，探索建立第三方监督评价机制，对高校共青团工作进行专业、客观的监督、评
3. 以创新为动力，对高校共青团组织结构进行再构建
有研究者认为，高校共青团组织提升就是组织为了适应内外部环境变化，对其组成的各个要素进行调整、改变和创新从而更好地实现组织目标的过程［7］。结构决定功能，只有对共青团组织结构进行调整、改变，高校共青团才能更好地履行引领青年思想、促进青年学生成长的职能。因此，新的历史时期，学校共青团必须适应共青团改革和教育领域综合改革要求，适应互联网发展新形势，适应青年学生新特性新特点新诉求，大力深化学校共青团理论创新、制度创新、实践创新，积极稳妥推进领导体制、运行机制、管理模式、工作方式方法等方面的改革，不断增强学校共青团吸引力和凝聚力，不断扩大工作有效覆盖面。
（1）全面构建党领导下的“一心双圆”团学组织格局。构建党领导下的“一心双圆团学组织格局是新形势下高校共青团改革的重点任务，其本质要义是坚持党的领导，增强团学组织的政治性，其根本任务是构建以团委为核心和枢纽，以学生会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂的新型团学组织关系。高校共青团要按照《高校共青团改革实施方案》的要求，把组织建设作为最重要的核心竞争力来培育，切实加强和改进团组织对学生会组织的指导，履行对学生社团的主要管理职能，设立专门机构指导和管理学生社团工作，同时，学生会组织配合团组织加强对学生社团的引导、服务和联系。
（2）加大扁平化组织体系的构建力度。扁平化是当代组织变革的新趋势。秦宜智同志曾强调，要“转变方式、开拓创新。更加重视供给能力、开放合作、青年参与和扁平结构”建设。有研究者提出，高校共青团组织在一些工作中完全可以打破层级化模式，采用“一竿子插到底”的工作方法，构建共青团组织与社会组织、团干部、青年学生“互联互通”“平等以对”的扁平化服务体系［8］。高校共青团构建扁平化组织体系就是要“构建更加面向基层、更加扁平化响应、更加灵敏高效的纵横工作机制”。
具体而言，一是减少中间层，坚持重心下移，激活基层组织，灵敏“神经末梢”，畅通“毛细血管”，使各级团组织的信号全面及时有效地传递到基层。二是利用新媒体，以“青年之声”和“智慧团建”为重点，推进高校共青团网络信息系统建设，努力打造直接联系服务引领青年学生的工作平台和组织机制。三是借助第三方，加强对教育行政力量、高校专业力量、社会市场力量、青年社工力量等的优势利用和资源整合，建设专业的高校共青团第三方研究机构、评价机构、服务机构，更好地支撑高校共青团组织创新、工作创新，更好地满足青年学生多样化、个性化需求。
（3）加大校院（系）团组织的协同力度。一方面，学校团组织要发挥主导作用。通过优化顶层设计、完善制度供给、强化考核监督、下移工作资源、培养基层团干、提供典型示范等方式，加强对院系团组织的领导和工作指导，切实推进院系团组织强基固本，提升活力。另一方面，院系团组织要发挥主体作用。院系团组织在高校共青团组织体系中起着承上启下的枢纽作用，是高校共青团提高工作吸引力、凝聚力，扩大工作有效覆盖面的关键支撑。因此，院系团组织要以夯实基础、提升效能为目标，以积极争取院系党委支持为关键，努力健全组织结构、配齐工作力量、整合工作资源、明确工作职责，落实好学校团组织的各项工作任务，发挥好对班级团支部的领导和指导作用。
（4）加大团建网络化的转型力度。目前，青年学生已成为互联网的“原住民”，互联网已成为青年学生的“第六器官”。因此，高校共青团组织要树立互联网思维，从阵地、队伍、内容、活动、机制等方面入手，建立线上线下深度融合的“互联网 +”工作模式，加快推进团学工作网络新媒体战略转型。一是巩固拓展阵地。按照“加强平台体系建设、功能内容建设、服务能力建设，推动与重点工作整合，推动强化工作保障”的工作思路，积极开通、完善“青年之声”平台；注重整合现有力量，着力构建学校共青团微信、微博、网站、APP 应用等新媒体矩阵。二是加强队伍建设。通过加大培训力度、参与网络舆论斗争等途径，加强网络文明志愿者、网络宣传员等队伍建设，提升队伍专业化水平。三是开发精品内容。坚持“众筹”思维，争取专业力量支持，调动基层和青年学生积极性创造性，增强优质内容供给能力。四是积极开展活动。围绕重要契机和重点工作策划线上线下相结合的活动，积极参与“清朗网络空间”“阳光跟帖”等活动。五是优化运行机制。发挥高校共青团整体优势，构建团学工作线上线下融合机制、新媒体矩阵工作联动机制。完善制度建设，实施全面立体的“互联网 +”战略，提升融合工作网络转型的规范化科学化水平。
4. 以共享为导向，对高校共青团组织资源进行再整合
秦宜智同志曾指出 ：“团组织的资源一方面极其有限，另一方面又是无限的，有很多动员资源的渠道和方式。”因此，高校共青团应当树立共享理念，利用好党建带团建制度，发挥好社会化动员优势，为实现组织提升整合充分资源。
（1）“眼睛向内”，积极争取学校支持。一是要切实融入学校人才培养工作大局。积极推进第二课堂成绩单制度建设，努力将团学活动有机融入学校人才培养体系，把团学工作建设成为学校人才培养工作不可或缺的组成部分，为共青团工作争取更大的空间和资源。同时，发扬“铜头铁嘴兔子腿”精神，不怕“跑断腿、磨破嘴”，通过勤勤恳恳的工作、实实在在的成绩，赢得学校的认可和重视，争取政策倾斜和资源支持。二是要真正成为学校联系广大同学的桥梁纽带。一方面把广大同学思想、学习、生活等方面的呼声诉求反映给学校，另一方面要把学校的决策部署转化为广大同学的自觉行动，切实把学校团组织打造成广大同学正当权益的代表者、维护者，打造成高校立德树人的战略配合者。
（2）“眼睛向外”，有效整合校外各方资源。树立服务地方经济社会发展的意识，通过合理的活动设计和工作模式，撬动市场资源、承接政府资源、整合社会资源、争取政治资源，为学校共青团争取更多的资源支持。
5. 以“严实”为目标，对高校共青团组织成员进行再武装
团学干部队伍是“关键少数”，是推动学校共青团事业发展的核心力量和骨干依靠。高校共青团组织要强化团要管团、从严治团理念，从严管理组织成员、从实培养组织成员，着力打造忠诚、有担当、干净、专业的团学干部队伍。
（1）加强党性修养。按照全团统一部署，广泛深入开展“学习总书记讲话做合格共青团员”教育实践活动，引领广大团员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，善于用党的科学理论武装思想、指导行动、推动实践，切实增强“四个意识”，争做“政治上的明白人、改革的开路人、密切联系青年的带头人、从严治团的老实人”。
（2）提升业务本领。高校团组织要大兴理论学习之风，推动团干部深入学习马克思主义中国化最新理论成果，系统学习团的各项业务知识和相关学科理论知识，打好推进工作的理论基础、思想基础。高校团组织要大兴调查研究之风，推动团干部将工作难题转化为研究课题，深入研究青年学生学习成长的新特点、新规律，深入研究共青团改革创新的新情况、新问题，把准方向，摸准脉搏，通过扎实的调查研究，推进高校共青团工作创新、组织创新。
（3）锤炼良好作风。 “从严治团”是高校共青团组织提升的重要任务和基础保障。高校团组织要严格按照思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团的任务要求，从严从实抓好团干部队伍建设，教育引导团干部坚定理想信念，培养高尚情操，强化廉洁自律，践行群众路线，做学生友，不做学生“官”，保持奋发有为、苦干实干的精神状态。
四、结 语
当前，随着国情、社情和世情的深刻变化，高校共青团组织提升问题已成为制约改革创新的瓶颈问题。我们必须破除“头痛医头、脚痛医脚”的治标思维，坚持“标本兼治”等痛点思维，力求从根本上解决。本研究报告着眼“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的“四维格局”，立足“思想引领、素质拓展、权益服务、组织提升”的“钻石模型”，从相关基本概念入手，力求回溯原点、回归本源，构建起“定位聚焦三性，原料聚合反应”的高校共青团组织提升路径模型。提升的目标定位和核心边界，三者之间相互依赖、相互促进 ；人的因素是高校共青团组织提升的内核，与组织规则、组织结构、组织资源共同构成高校共青团组织提升的基本“原料”，在“三性”的规范内相互作用，形成“聚合反应”，从而促进高校共青团组织提升。■
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